នៅថ្ងៃទី ២១ ខែឧសភា គណៈកម្មការអភិវឌ្ឍន៍ និងកំណែទម្រង់ជាតិ និងរដ្ឋបាលថាមពលជាតិ បានចេញ «សេចក្តីជូនដំណឹងស្តីពីបញ្ហាទាក់ទងនឹងការលើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍការតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់នៃថាមពលបៃតង» ដោយស្វែងយល់ និងច្នៃប្រឌិតគំរូអភិវឌ្ឍន៍រួមបញ្ចូលគ្នានៃការផលិត និងការប្រើប្រាស់ថាមពលថ្មី ព្រមទាំងលើកកម្ពស់ការប្រើប្រាស់ថាមពលថ្មីក្នុងស្រុក និងតំបន់ជុំវិញ។
យោងតាមឯកសារនេះ ការតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់នៃថាមពលបៃតងដែលបានរៀបរាប់នៅក្នុងអត្ថបទនេះ មានន័យថា ប្រភពថាមពលថ្មីដូចជា ថាមពលខ្យល់ ការផលិតថាមពលព្រះអាទិត្យ និងការផលិតថាមពលជីវម៉ាស មិនត្រូវបានភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈទេ ប៉ុន្តែផ្គត់ផ្គង់ថាមពលបៃតងដល់អ្នកប្រើប្រាស់ថាមពលតែមួយតាមរយៈខ្សែតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ ដែលអាចសម្រេចបាននូវការតាមដានរូបវន្តច្បាស់លាស់នៃអគ្គិសនីដែលបានផ្គត់ផ្គង់។
ខ្សែតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់សំដៅទៅលើខ្សែថាមពលដែលឧទ្ទិសដល់ការតភ្ជាប់ប្រភពថាមពលដោយផ្ទាល់ទៅកាន់អ្នកប្រើប្រាស់ថាមពល។ វាត្រូវបានចាត់ថ្នាក់ជាពីរប្រភេទអាស្រ័យលើថាតើបន្ទុកត្រូវបានភ្ជាប់ទៅនឹងបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈឬអត់៖ ប្រភេទភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនី និងប្រភេទក្រៅបណ្តាញអគ្គិសនី។ ក្នុងចំណោមនោះ គម្រោងដែលភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនីត្រូវបានរួមបញ្ចូលទៅក្នុងបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈទាំងមូល ដោយបង្កើតជាចំណុចប្រទាក់រូបវន្ត និងចំណុចប្រទាក់ទំនួលខុសត្រូវច្បាស់លាស់ជាមួយបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈ។ ប្រភពថាមពលគួរតែត្រូវបានភ្ជាប់ទៅផ្នែកអ្នកប្រើប្រាស់នៃចំណុចកំណត់សិទ្ធិកម្មសិទ្ធិរវាងអ្នកប្រើប្រាស់ និងបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈ។
គួរកត់សម្គាល់ថា មានបទប្បញ្ញត្តិដាច់ដោយឡែកសម្រាប់ការផ្គត់ផ្គង់អគ្គិសនីបៃតងដោយផ្ទាល់ដល់អ្នកប្រើប្រាស់ច្រើនតាមរយៈខ្សែតភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់។ ប្រភពថាមពល photovoltaic ដែលបានចែកចាយត្រូវអនុវត្តស្របតាមគោលនយោបាយដូចជា "វិធានការរដ្ឋបាលសម្រាប់ការអភិវឌ្ឍ និងការសាងសង់ការផលិតថាមពល photovoltaic ដែលបានចែកចាយ"។
វិសាលភាពគម្រោង៖ គម្រោងថាមពលថ្មីអាចត្រូវបានសាងសង់រួមគ្នាជាមួយនឹងបន្ទុកដែលទើបបន្ថែមថ្មី។ ក្រោមគោលការណ៍ដែលរោងចក្រថាមពលដុតធ្យូងថ្ម និងឧស្ម័នដែលគ្រប់គ្រងដោយខ្លួនឯងដែលមានស្រាប់បានបង់មូលនិធិអភិវឌ្ឍន៍ថាមពលកកើតឡើងវិញយ៉ាងពេញលេញ បន្ទុកដែលមានស្រាប់នឹងត្រូវបានភ្ជាប់ដោយផ្ទាល់ទៅនឹងអគ្គិសនីបៃតង។ សហគ្រាសដែលផ្តោតលើការនាំចេញដែលមានតម្រូវការតឹងរ៉ឹងសម្រាប់ការកាត់បន្ថយកាបូនអាចប្រើប្រាស់ធនធានថាមពលថ្មីជុំវិញបានយ៉ាងពេញលេញដើម្បីអនុវត្តការតភ្ជាប់ថាមពលបៃតងដោយផ្ទាល់សម្រាប់បន្ទុកដែលមានស្រាប់របស់ពួកគេ។ គម្រោងដែលមិនអាចភ្ជាប់ទៅបណ្តាញអគ្គិសនីបានដោយសារតែការតភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនី ឬការរឹតបន្តឹងការប្រើប្រាស់អាចមានការតភ្ជាប់ថាមពលបៃតងដោយផ្ទាល់របស់ពួកគេបន្ទាប់ពីការផ្លាស់ប្តូរនីតិវិធី។
លើសពីនេះ ទំហំនៃការផលិតថាមពលខ្យល់ និងថាមពលព្រះអាទិត្យ ត្រូវបានរួមបញ្ចូលនៅក្នុងផែនការអភិវឌ្ឍន៍ និងសាងសង់ការផលិតថាមពលថាមពលថ្មី ដែលបង្កើតឡើងដោយមន្ទីររដ្ឋបាលថាមពលខេត្ត។
គំរូដែលត្រូវបានលើកទឹកចិត្ត៖ ជាគោលការណ៍ សម្រាប់គម្រោងតភ្ជាប់ថាមពលបៃតងដោយផ្ទាល់ បន្ទុកអគ្គិសនីត្រូវតែជាអង្គភាពទទួលខុសត្រូវចម្បង។ ប្រភពថាមពលអាចត្រូវបានវិនិយោគដោយបន្ទុកអគ្គិសនី ឬដោយសហគ្រាសផលិតថាមពល ឬក្រុមហ៊ុនបណ្តាក់ទុនរួមគ្នាដែលបង្កើតឡើងដោយភាគីទាំងពីរ។ ចំពោះអ្នកដែលមិនមែនជាអង្គភាពវិនិយោគដូចគ្នា កិច្ចព្រមព្រៀងទិញថាមពលច្រើនឆ្នាំ ឬកិច្ចព្រមព្រៀងគ្រប់គ្រងថាមពលតាមកិច្ចសន្យាគួរតែត្រូវបានចុះហត្ថលេខា ដើម្បីកំណត់យ៉ាងច្បាស់អំពីសិទ្ធិកម្មសិទ្ធិ ការទូទាត់ ការទទួលខុសត្រូវ និងការបែងចែកផ្សេងៗទៀត។
សមាមាត្រជាក់លាក់៖ គម្រោងគួរតែអនុវត្តតាមគោលការណ៍ "កំណត់ប្រភពដោយផ្អែកលើបន្ទុក"។ សមាមាត្រនៃថាមពលថ្មីដែលផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯងប្រចាំឆ្នាំសរុបរបស់គម្រោងទៅនឹងការផលិតថាមពលសរុបដែលមានគួរតែមិនតិចជាង 60% ហើយសមាមាត្រទៅនឹងការប្រើប្រាស់ថាមពលសរុបមិនគួរតិចជាង 30% ទេ។ សមាមាត្រនៃថាមពលដែលផលិតដោយខ្លួនឯង និងប្រើប្រាស់ដោយខ្លួនឯងគួរតែត្រូវបានបង្កើនជាបន្តបន្ទាប់ ហើយវាមិនគួរតិចជាង 35% មុនឆ្នាំ 2030 ឡើយ។
ដែនកំណត់ខាងលើនៃសមាមាត្រនៃអគ្គិសនីដែលភ្ជាប់បណ្តាញទៅនឹងការផលិតថាមពលសរុបដែលមាន ត្រូវកំណត់ដោយអាជ្ញាធរថាមពលនៃថ្នាក់ខេត្តនីមួយៗ ដោយផ្អែកលើលក្ខខណ្ឌជាក់ស្តែង ហើយជាទូទៅមិនត្រូវលើសពី 20% ឡើយ។
ទាក់ទងនឹងការចំណាយ៖ គម្រោងតភ្ជាប់ថាមពលបៃតងដោយផ្ទាល់គួរតែបង់ថ្លៃបញ្ជូន និងចែកចាយ ថ្លៃប្រតិបត្តិការប្រព័ន្ធ ការឧបត្ថម្ភឆ្លងដែនដែលមានមូលដ្ឋានលើគោលនយោបាយ មូលនិធិរដ្ឋាភិបាល និងការគិតថ្លៃបន្ថែមជាដើម ស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិពាក់ព័ន្ធនៃអាជ្ញាធរតម្លៃ និងហិរញ្ញវត្ថុរបស់ក្រុមប្រឹក្សារដ្ឋ។ គ្រប់មូលដ្ឋានទាំងអស់មិនត្រូវកាត់បន្ថយ ឬលើកលែងថ្លៃសេវាពាក់ព័ន្ធដែលរំលោភលើបទប្បញ្ញត្តិជាតិឡើយ។
ទីផ្សារអគ្គិសនី៖ ដើម្បីចូលរួមក្នុងប្រតិបត្តិការទីផ្សារអគ្គិសនីទាំងមូល ការផលិតត្រូវបានរៀបចំដោយផ្អែកលើលទ្ធផលប្រតិបត្តិការទីផ្សារ ហើយការទូទាត់ត្រូវបានធ្វើឡើងស្របតាមការប្តូរថាមពលជាមួយបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈ។ បន្ទុកគម្រោងមិនត្រូវទិញអគ្គិសនីក្នុងនាមសហគ្រាសបណ្តាញអគ្គិសនីឡើយ។
ការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវ៖ គម្រោងតភ្ជាប់ថាមពលបៃតងដោយផ្ទាល់ដែលភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនី និងបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈបង្កើតបានជាចំណុចប្រទាក់ទទួលខុសត្រូវសុវត្ថិភាពច្បាស់លាស់ និងច្បាស់លាស់ដោយផ្អែកលើចំណុចកំណត់សិទ្ធិលើអចលនទ្រព្យ។ គម្រោងនេះគួរតែពិចារណាយ៉ាងទូលំទូលាយអំពីកត្តាដូចជាលក្ខណៈប្រភព-បន្ទុកផ្ទៃក្នុង សមត្ថភាពមានតុល្យភាព អត្ថប្រយោជន៍សេដ្ឋកិច្ច និងការផ្លាស់ប្តូរថាមពលជាមួយបណ្តាញអគ្គិសនីសាធារណៈ ប្រកាសដោយឯករាជ្យ និងសមហេតុផលអំពីសមត្ថភាពដែលភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនី និងចរចាជាមួយសហគ្រាសបណ្តាញអគ្គិសនីដើម្បីកំណត់ការទទួលខុសត្រូវ និងថ្លៃដើមនៃការផ្គត់ផ្គង់ថាមពលលើសពីសមត្ថភាពដែលភ្ជាប់បណ្តាញអគ្គិសនី។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី 30 ខែឧសភា ឆ្នាំ 2025