នៅឆ្នាំ ២០២៥ សមត្ថភាពដំឡើងសរុបនៃថាមពលពន្លឺព្រះអាទិត្យ (PV) និងថាមពលខ្យល់របស់ប្រទេសចិនបានលើសពីថាមពលកំដៅជាលើកដំបូង ដោយឈានដល់ ១,៨៤ ពាន់លានគីឡូវ៉ាត់។ នេះបានធ្វើឱ្យ PV និងថាមពលខ្យល់ក្លាយជាកម្លាំងចលករដ៏សំខាន់បំផុតនៃកំណើនអគ្គិសនីរបស់ប្រទេសចិន ដែលមានចំនួន ៤៧,៣% នៃសមត្ថភាពដំឡើងសរុប និងជិតពាក់កណ្តាលនៃសមត្ថភាពដំឡើងសរុបរបស់ PV និងថាមពលខ្យល់ទូទាំងពិភពលោក។ ដូច្នេះ ប្រទេសចិនបានបង្កើតប្រព័ន្ធថាមពលកកើតឡើងវិញដ៏ធំ និងរីកចម្រើនលឿនបំផុតរបស់ពិភពលោក។ ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធនេះបានដាក់គ្រឹះថាមពលរឹងមាំសម្រាប់ការសម្រេចបាននូវគោលដៅ "កាបូនពីរ" តាមកាលវិភាគ។ ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ ដោយសារតែភាពមិនទៀងទាត់ និងការប្រែប្រួលធម្មជាតិនៃទិន្នផលថាមពលកកើតឡើងវិញ រួមជាមួយនឹងការកែតម្រូវថាមវន្តនៃគំរូផ្គត់ផ្គង់ និងតម្រូវការអគ្គិសនី ហានិភ័យនៃការប្រែប្រួលតម្លៃអគ្គិសនីត្រូវបានពង្រីកយ៉ាងខ្លាំង ដែលបានក្លាយជាឧបសគ្គដ៏លេចធ្លោមួយដែលរឹតត្បិតប្រតិបត្តិការស្ថិរភាពនៃទីផ្សារអគ្គិសនី។ នៅឆ្នាំនេះ សភាប្រជាជនជាតិ និងសន្និសីទប្រឹក្សានយោបាយប្រជាជនចិនបានដាក់ចេញនូវយោបល់ពាក់ព័ន្ធដើម្បីពន្លឿនការអភិវឌ្ឍទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនី។
តំណាងបានថ្លែងថា ការអនុវត្តបានបង្ហាញថា ការធ្វើឲ្យស៊ីជម្រៅនៃកំណែទម្រង់ទីផ្សារអគ្គិសនីមិនអាចកាត់ផ្តាច់ចេញពីការគាំទ្រសហការគ្នានៃទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុបានឡើយ។ នៅក្នុងដំណើរការនៃទីផ្សារអគ្គិសនីនៅអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក ពួកគេក៏បានជួបប្រទះនឹងភាពលំបាកនៃការប្រែប្រួលយ៉ាងខ្លាំងនៃតម្លៃអគ្គិសនីដែលបណ្តាលមកពីការកើនឡើងនៃថាមពលថ្មី។ ការអនុវត្តឧបករណ៍និស្សន្ទវត្ថុយ៉ាងទូលំទូលាយបានក្លាយជាមាគ៌ាស្នូលដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហានេះ។ នៅក្នុងកំណែទម្រង់ទីផ្សារអគ្គិសនីក្នុងឆ្នាំ 2001 ចក្រភពអង់គ្លេសបានជំនួសយន្តការបណ្តុំអគ្គិសនីប្រពៃណីដោយគំរូ "កិច្ចសន្យាទ្វេភាគី + ទីផ្សារមានតុល្យភាព" ដោយណែនាំឧបករណ៍និស្សន្ទវត្ថុដូចជាកិច្ចសន្យាអនាគត និងជម្រើស ដែលធ្វើឲ្យមានស្ថិរភាពនៃប្រតិបត្តិការទីផ្សារយ៉ាងសំខាន់។ ក្នុងប៉ុន្មានឆ្នាំថ្មីៗនេះ បរិមាណជួញដូរនៃនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនីនៅក្នុងទីផ្សារចាស់ទុំនៅអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិកនៅតែស្ថិតក្នុងកម្រិតពាន់ពាន់លានដុល្លារពេញមួយឆ្នាំ។ បរិមាណជួញដូរនៃនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនីនៅអឺរ៉ុបបានឈានដល់ 9-10 ដងនៃទីផ្សារភ្លាមៗ ហើយនៅសហរដ្ឋអាមេរិកវាបានឈានដល់ 15-20 ដង។ ជាង 90% នៃការជួញដូរអគ្គិសនីត្រូវបានគ្របដណ្ដប់ដោយកិច្ចសន្យាហិរញ្ញវត្ថុដូចជាកិច្ចសន្យាអនាគត ដែលធ្វើឲ្យមានស្ថិរភាពនៃការប្រែប្រួលតម្លៃនៅក្នុងទីផ្សារភ្លាមៗ។ ការអនុវត្តអន្តរជាតិបានបញ្ជាក់យ៉ាងពេញលេញថា ទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនីដែលមានភាពចាស់ទុំគឺមានសារៈសំខាន់ណាស់សម្រាប់ការការពារហានិភ័យតម្លៃ ធានាបាននូវប្រតិបត្តិការដែលមានស្ថេរភាពនៃអង្គភាពទីផ្សារ និងរក្សាបាននូវប្រតិបត្តិការរលូននៃទីផ្សារអគ្គិសនី។ តំណាងនៃ Two Sessions ជឿជាក់ថា បើប្រៀបធៀបទៅនឹងទីផ្សារដែលមានភាពចាស់ទុំនៅអឺរ៉ុប និងសហរដ្ឋអាមេរិក ទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនីរបស់ប្រទេសចិននៅតែស្ថិតក្នុងដំណាក់កាលរុករកដំបូងរបស់ខ្លួន។ ដំណើរការអភិវឌ្ឍន៍មិនត្រូវគ្នានឹងល្បឿននៃការកែទម្រង់ទីផ្សារអគ្គិសនី និងតម្រូវការសម្រាប់ការផ្លាស់ប្តូររចនាសម្ព័ន្ធថាមពលនោះទេ។ មានចំណុចខ្វះខាតលេចធ្លោចំនួនបីគឺ៖
បញ្ហាមួយគឺប្រព័ន្ធពូជហួសសម័យ។
អវត្តមាននៃកិច្ចសន្យាអនាគតអគ្គិសនី ដែលជាឧបករណ៍ការពារហានិភ័យស្តង់ដារស្នូល និងកង្វះផលិតផលឯកទេសដែលគ្របដណ្តប់លើហានិភ័យជាក់លាក់ដូចជាការប្រែប្រួលនៃទិន្នផលថាមពលថ្មី ភាពខុសគ្នានៃតម្លៃនៅតំបន់កំពូល និងផលប៉ះពាល់នៃអាកាសធាតុធ្ងន់ធ្ងរ។
ទីពីរ របាំងពាណិជ្ជកម្មឆ្លងតំបន់គឺលេចធ្លោ។
ច្បាប់ទីផ្សារអគ្គិសនីនៅទូទាំងខេត្ត (រួមទាំងតំបន់ស្វយ័ត និងក្រុង) មិនមានការរួបរួមគ្នាទេ យន្តការគណនេយ្យមិនឆបគ្នា និងមានភាពខុសគ្នាគួរឱ្យកត់សម្គាល់នៅក្នុងគោលនយោបាយកំណត់តម្លៃបញ្ជូន។ អន្តរាគមន៍រដ្ឋបាល និងការការពារនិយមក្នុងស្រុកកើតឡើងពីមួយពេលទៅមួយពេល ដែលធ្វើឱ្យពិបាកក្នុងការសម្រេចបាននូវការបែងចែកធនធានអគ្គិសនីដ៏ល្អប្រសើរនៅទូទាំងខេត្តតាមរយៈទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុ។
ទីបី ការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយ និងយន្តការបទប្បញ្ញត្តិត្រូវកែលម្អ។
កង្វះយន្តការសម្របសម្រួល និងភ្ជាប់គ្នាទៅវិញទៅមករវាងបទប្បញ្ញត្តិថាមពល និងហិរញ្ញវត្ថុ រួមផ្សំជាមួយនឹងការតម្រឹមមិនល្អរវាងច្បាប់ចែកចាយ និងការទូទាត់នៃការជួញដូរនិស្សន្ទវត្ថុ និងទីផ្សារអគ្គិសនីភ្លាមៗ ក៏ដូចជាកម្រិតចូលរួមខ្ពស់ និងក្តីបារម្ភអំពីហានិភ័យជាច្រើនសម្រាប់អង្គភាពទីផ្សារ បាននាំឱ្យមានភាពស្ទាក់ស្ទើរ និងអសមត្ថភាពក្នុងការប្រើប្រាស់ឧបករណ៍និស្សន្ទវត្ថុ ដោយហេតុនេះរឹតត្បិតការអនុវត្តប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាពនៃមុខងារស្នូលរបស់ទីផ្សារ។
បច្ចុប្បន្ននេះ ការប្រែប្រួលតម្លៃអគ្គិសនីបានប៉ះពាល់យ៉ាងខ្លាំងដល់ការអភិវឌ្ឍប្រតិបត្តិការរបស់អង្គភាពនានានៅផ្នែកខាងលើ និងខាងក្រោមនៅក្នុងខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្មថាមពល។ ដោយសារតែការប្រែប្រួលទិន្នផល សហគ្រាសផលិតថាមពលថាមពលថ្មីបានឃើញតម្លៃអគ្គិសនីនៅលើបណ្តាញអគ្គិសនីរបស់ពួកគេងាកចេញពីការរំពឹងទុក ដោយទិន្នផលគម្រោងមួយចំនួនធ្លាក់ចុះក្រោមបន្ទាត់ព្រមាន ដែលប៉ះពាល់ដល់ភាពរីករាយចំពោះការវិនិយោគគម្រោងថ្មី។ ក្រុមហ៊ុនលក់អគ្គិសនីប្រឈមមុខនឹងការរឹតបន្តឹងពីរយ៉ាងនៃ "ថ្លៃដើមទិញអគ្គិសនីខ្ពស់ និងតម្លៃលក់អគ្គិសនីមានកំណត់" ដែលធ្លាក់ចូលទៅក្នុងការលំបាកក្នុងប្រតិបត្តិការ។ អ្នកប្រើប្រាស់ឧស្សាហកម្ម ជាពិសេសសហគ្រាសដែលប្រើប្រាស់ថាមពលខ្ពស់ ពិបាកចាក់សោថ្លៃអគ្គិសនីជាមុន ដែលប៉ះពាល់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់ស្ថិរភាពនៃផែនការផលិតកម្ម និងជាបន្តបន្ទាប់ប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខនៃខ្សែសង្វាក់ឧស្សាហកម្ម និងផ្គត់ផ្គង់។ ប្រសិនបើយើងមិនពន្លឿនការអភិវឌ្ឍទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនីទេ វានឹងរារាំងបន្ថែមទៀតដល់ការធ្វើឱ្យស៊ីជម្រៅនៃកំណែទម្រង់ទីផ្សារនីយកម្មអគ្គិសនី ដែលមិនអំណោយផលដល់ការអភិវឌ្ឍដែលមានគុណភាពខ្ពស់នៃឧស្សាហកម្មថាមពលថ្មី និងថែមទាំងអាចប៉ះពាល់ដល់សន្តិសុខថាមពល និងស្ថានភាពទូទៅនៃការធានាការផ្គត់ផ្គង់។ ដើម្បីដោះស្រាយបញ្ហាប្រឈមនៃការការពារហានិភ័យក្នុងដំណើរការនៃការធ្វើទីផ្សារនីយកម្មអគ្គិសនី លើកកម្ពស់ការអភិវឌ្ឍសម្របសម្រួលនៃទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនី និងទីផ្សារភ្លាមៗ និងសម្រួលដល់វឌ្ឍនភាពជាលំដាប់នៃកំណែទម្រង់ទីផ្សារនីយកម្មអគ្គិសនី អ្នកតំណាងនៅក្នុង Two Sessions បានស្នើថា៖
ទីមួយ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យពន្លឿនការកសាងប្រព័ន្ធផលិតផលចម្រុះ និងស្តង់ដារ ដើម្បីដាក់គ្រឹះរឹងមាំសម្រាប់ការទប់ស្កាត់ហានិភ័យ។ ដឹកនាំដោយគណៈកម្មការនិយតកម្មមូលបត្រចិន (CSRC) និងរដ្ឋបាលថាមពលជាតិ ការផ្លាស់ប្តូរនាពេលអនាគតគួរតែត្រូវបានណែនាំ ដើម្បីពន្លឿនដំណើរការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍ និងចុះបញ្ជីកិច្ចសន្យាអនាគតអគ្គិសនី និងបញ្ចប់ការរៀបចំការស្រាវជ្រាវ ការអភិវឌ្ឍ និងចុះបញ្ជីសម្រាប់កិច្ចសន្យាអនាគតអគ្គិសនីដែលអាចអនុវត្តបានទូទាំងប្រទេសឱ្យបានឆាប់តាមដែលអាចធ្វើទៅបាន។ យន្តការនៃ "ការសម្របសម្រួលជាតិ + គម្រោងសាកល្បងក្នុងស្រុក" គួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង ដើម្បីលើកទឹកចិត្តខេត្តដែលមានភាពចាស់ទុំនៅក្នុងទីផ្សារភ្លាមៗ ឱ្យអនុវត្តគម្រោងសាកល្បងសម្រាប់ផលិតផលពិសេសដូចជាកិច្ចសន្យាភាពខុសគ្នានៃតម្លៃកំពូល និងកិច្ចសន្យាអនាគតសន្ទស្សន៍ទិន្នផលថាមពលថ្មី។ គម្រោងសាកល្បងទាំងនេះគួរតែផ្តោតលើការផ្គូផ្គងតម្រូវការទប់ស្កាត់ហានិភ័យរបស់អង្គភាពទីផ្សារដែលកំពុងរីកចម្រើន ដូចជាការផលិតថាមពលថាមពលថ្មី ការផ្ទុកថាមពល និងរោងចក្រថាមពលនិម្មិត ហើយបន្ទាប់ពីបង្កើតបទពិសោធន៍ដែលអាចចម្លងបាន ពួកគេគួរតែត្រូវបានផ្សព្វផ្សាយទូទាំងប្រទេស។
ទីពីរ វាត្រូវបានណែនាំឱ្យពន្លឿនការបង្កើតទីផ្សារជាតិបង្រួបបង្រួម លុបបំបាត់ឧបសគ្គចំពោះប្រតិបត្តិការឆ្លងតំបន់ និងបង្កើតច្បាប់ជាតិបង្រួបបង្រួមសម្រាប់ទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនី។ ពន្លឿនការបង្កើតយន្តការសម្របសម្រួលជាតិសម្រាប់ទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនី លើកកម្ពស់ការបង្រួបបង្រួមច្បាប់ជួញដូរ ស្តង់ដារគណនេយ្យ និងយន្តការបង្កើតតម្លៃនៅទូទាំងខេត្តទាំងអស់ (រួមទាំងតំបន់ស្វយ័ត និងក្រុង) និងលុបបំបាត់ភាពខុសគ្នានៃគោលនយោបាយ និងការការពារនិយមក្នុងស្រុក។ លើកកម្ពស់ការតភ្ជាប់ និងអន្តរប្រតិបត្តិការរវាងវេទិកាជួញដូរអគ្គិសនីជាតិ និងប្រព័ន្ធវេទិកាជួញដូរនាពេលអនាគត អនុញ្ញាតឱ្យមានការចែករំលែក និងប្រើប្រាស់ព័ត៌មានសំខាន់ៗដូចជាទិន្នន័យជួញដូរ ព័ត៌មានទីតាំង និងស្ថានភាពបំពេញកិច្ចសន្យា និងកាត់បន្ថយថ្លៃដើមនៃភាពមិនស៊ីមេទ្រីនៃព័ត៌មាននៅក្នុងប្រតិបត្តិការឆ្លងតំបន់។
ទីបី វាត្រូវបានស្នើឱ្យពង្រឹងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធទីផ្សារ និងបង្កើនសមត្ថភាពធានាសេវាកម្មដ៏ទូលំទូលាយ។ បង្កើនការវិនិយោគក្នុងការសាងសង់ហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសម្រាប់ទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនី គាំទ្រដល់ការផ្លាស់ប្តូរនាពេលអនាគត និងមជ្ឈមណ្ឌលពាណិជ្ជកម្មអគ្គិសនីក្នុងការធ្វើឱ្យប្រសើរឡើងនូវប្រព័ន្ធបច្ចេកទេសរបស់ពួកគេ និងកែលម្អយ៉ាងទូលំទូលាយនូវស្ថិរភាព សន្តិសុខ និងសមត្ថភាពផ្ទុកនៃប្រព័ន្ធពាណិជ្ជកម្ម។ បង្កើតវេទិកាចែករំលែកទិន្នន័យអគ្គិសនីបង្រួបបង្រួមជាតិ រួមបញ្ចូលធនធានទិន្នន័យនៅទូទាំងខ្សែសង្វាក់ទាំងមូលនៃការផលិតអគ្គិសនី ការបញ្ជូន ការប្រើប្រាស់ និងការផ្ទុកថាមពល និងផ្តល់ការគាំទ្រទិន្នន័យសម្រាប់ការកំណត់តម្លៃត្រឹមត្រូវនៃនិស្សន្ទវត្ថុ និងការការពារ និងការគ្រប់គ្រងហានិភ័យប្រកបដោយប្រសិទ្ធភាព។
ទីបួន វាត្រូវបានស្នើឱ្យបង្កើត និងកែលម្អយន្តការសម្រាប់ការសម្របសម្រួលគោលនយោបាយ និងការរួមបញ្ចូលគ្នានៃបទប្បញ្ញត្តិ ដើម្បីធានាបាននូវប្រតិបត្តិការដែលមានស្តង់ដារ និងមានសណ្តាប់ធ្នាប់នៃទីផ្សារ។ បង្កើតយន្តការធ្វើការសហការរវាងបទប្បញ្ញត្តិថាមពល និងការត្រួតពិនិត្យហិរញ្ញវត្ថុ បញ្ជាក់ពីការបែងចែកការទទួលខុសត្រូវរវាងរដ្ឋបាលថាមពលជាតិ គណៈកម្មការបទប្បញ្ញត្តិមូលបត្រចិន និងរដ្ឋាភិបាលមូលដ្ឋាន ក្នុងការត្រួតពិនិត្យទីផ្សារនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនី និងបង្កើតកម្លាំងបទប្បញ្ញត្តិដែលសម្របសម្រួល និងមានប្រសិទ្ធភាព ដែលធ្វើការរួមគ្នាពីលើចុះក្រោម។ កែលម្អប្រព័ន្ធគាំទ្រគោលនយោបាយគាំទ្រ បញ្ចូលអាជីវកម្មការពារហានិភ័យសហគ្រាសទៅក្នុងប្រព័ន្ធវាយតម្លៃការគ្រប់គ្រងហានិភ័យ និងផ្តល់ការគាំទ្រយ៉ាងច្បាស់លាស់ដល់សហគ្រាសដែលធ្វើការការពារហានិភ័យស្របតាមបទប្បញ្ញត្តិទាក់ទងនឹងហិរញ្ញប្បទានឥណទាន និងការលើកទឹកចិត្តពន្ធ។
ទីប្រាំ វាត្រូវបានស្នើឱ្យពង្រឹងការបណ្តុះបណ្តុំ និងការណែនាំអំពីអង្គភាពទីផ្សារ និងបង្កើនសមត្ថភាពការពារហានិភ័យនៃឧស្សាហកម្មទាំងមូល។ វេទិកាបណ្តុះបណ្តាលសុខុមាលភាពសាធារណៈគួរតែត្រូវបានបង្កើតឡើង ដោយបញ្ចូលការបណ្តុះបណ្តាលចំណេះដឹងលើនិស្សន្ទវត្ថុអគ្គិសនីទៅក្នុងប្រព័ន្ធបណ្តុះបណ្តាលធម្មតារបស់សហគ្រាសថាមពល។ រួមគ្នាជាមួយសមាគមឧស្សាហកម្ម និងការផ្លាស់ប្តូរកិច្ចសន្យាអនាគត ការបណ្តុះបណ្តាលពិសេសគួរតែត្រូវបានធ្វើឡើងដើម្បីបង្កើនការយល់ដឹងអំពី "អព្យាក្រឹតភាពហានិភ័យ" និងសមត្ថភាពប្រតិបត្តិការជាក់ស្តែងនៃការការពារហានិភ័យរបស់អង្គភាពទីផ្សារ ដើម្បីឱ្យពួកគេអាច "ប្រើប្រាស់ និងហ៊ានប្រើប្រាស់" ឧបករណ៍និស្សន្ទវត្ថុ។
ពេលវេលាបង្ហោះ៖ ថ្ងៃទី ១៤ ខែមីនា ឆ្នាំ ២០២៦